2023年以來(lái)，各地招商形勢(shì)更迭、發(fā)展不斷加快，傳統(tǒng)的坐地招商、政策招商對(duì)企業(yè)的吸引力日趨平淡，在不斷更新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)要求下，一些政府及園區(qū)招商創(chuàng)新模式陸續(xù)出現(xiàn)，沖擊著既有的傳統(tǒng)招商模式，也引領(lǐng)著全新的招商引資范式。
PPP模式即公私合作方式，適用于建設(shè)周期及收益時(shí)間較長(zhǎng)的項(xiàng)目，其中部分是政府出資或補(bǔ)貼，由于運(yùn)營(yíng)期限較長(zhǎng)，因此也需要明確政府與市場(chǎng)的邊界，嚴(yán)格界定好角色權(quán)益。
【優(yōu)點(diǎn)】
工業(yè)園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng)、資金需求量大，通過(guò)PPP模式吸收社會(huì)資本，可以拓寬融資渠道，減輕地方政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)，有效緩解投資風(fēng)險(xiǎn)。園區(qū)PPP是一個(gè)長(zhǎng)周期的運(yùn)作過(guò)程，不同的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)階段有不同的盈利點(diǎn)，是一個(gè)短、中、長(zhǎng)期結(jié)合的投資組合，上述各階段的利潤(rùn)來(lái)源能為項(xiàng)目帶來(lái)持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。
即“產(chǎn)業(yè)基金引項(xiàng)目”模式，通過(guò)采取財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本的方式，引導(dǎo)社會(huì)資本建立股權(quán)投資基金，打造“基金+項(xiàng)目+園區(qū)”的一體化生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)資本與項(xiàng)目的有效對(duì)接。
【優(yōu)點(diǎn)】
基金投資招商法是二三線城市用以吸引大型企業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。這種招商方法，將地方以投資的方式同具有影響力的龍頭企業(yè)建立起密切的聯(lián)系，能夠?yàn)辇堫^企業(yè)立足本地區(qū)發(fā)展，同時(shí)吸引相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)前來(lái)投資發(fā)展，從而快速形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)，提升地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。
產(chǎn)業(yè)鏈招商是指圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品和與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來(lái)吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一種招商方式。
【優(yōu)點(diǎn)】
產(chǎn)業(yè)鏈招商是一個(gè)高效的方法，也是當(dāng)今各地最為重視、使用最為頻繁的招商方法。產(chǎn)業(yè)鏈招商能夠依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、耦合和配套，注重“增、強(qiáng)、優(yōu)”，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，從而招引一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
眾創(chuàng)孵化模式是一種完善園區(qū)閉環(huán)生態(tài)的做法，目前很多政府園區(qū)平臺(tái)都在這樣操作，政府推出優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以“眾創(chuàng)孵化+園區(qū)招商”形成一種生態(tài)閉環(huán)式的對(duì)接模式。
【優(yōu)點(diǎn)】
僅依靠外部招商，很多眾創(chuàng)孵化空間出來(lái)的企業(yè)又會(huì)大量流失到外部去，以“眾創(chuàng)孵化+園區(qū)招商”，就是針對(duì)這一問(wèn)題產(chǎn)生的一種生態(tài)閉環(huán)式的對(duì)接模式——早期的初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)在眾創(chuàng)空間和孵化器中成長(zhǎng)起來(lái)，水到渠成落戶在園區(qū)中，從而解決園區(qū)這個(gè)生態(tài)森林良性循環(huán)的問(wèn)題。
飛地模式是指兩個(gè)互相獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)域限制，通過(guò)跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。先進(jìn)園區(qū)可以利用成功經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)勢(shì)資源，按照“共建、共管、共享”原則，與其他地區(qū)的市縣、園區(qū)合作，建設(shè)“區(qū)中園”，并成為“飛地型”園區(qū)。
【優(yōu)點(diǎn)】
利用稅收分配、政績(jī)考核等一系列科學(xué)的利益機(jī)制，打破招商中的行政界線，促進(jìn)各地區(qū)之間的資源流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是未來(lái)東中西部地區(qū)通過(guò)園區(qū)共建來(lái)聯(lián)合招商的主流形式。
PFI模式即私人主導(dǎo)融資模式，指政府部門(mén)根據(jù)社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求，提出需要建設(shè)的項(xiàng)目，通過(guò)招投標(biāo)，由獲得特許權(quán)的私營(yíng)部門(mén)進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，并在特許期（通常為30年左右）結(jié)束時(shí)將所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目完好的、無(wú)債務(wù)的歸還政府，而私營(yíng)部門(mén)則從政府部門(mén)或接受服務(wù)方收取費(fèi)用以回收成本的項(xiàng)目融資方式。
【優(yōu)點(diǎn)】
這種模式下的開(kāi)發(fā)區(qū)通常利用私有資金、人員、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行公共項(xiàng)目投資、開(kāi)發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，達(dá)到招商引資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
在一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)里，如果有一個(gè)具有強(qiáng)大號(hào)召力的主力客戶與運(yùn)營(yíng)商捆綁在一起招商的話，往往能夠起到事半功倍的效果，這種主力客戶在商業(yè)地產(chǎn)里也叫做“主力店”、“旗艦店”，通過(guò)主力店的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)，讓它成為一個(gè)強(qiáng)有力的招商工具。
【優(yōu)點(diǎn)】
這種模式下投資雙方聯(lián)手在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目，合作雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤(rùn)共享，保障項(xiàng)目招商率的同時(shí)，也能夠更有效率地完成招商推廣工作。
整體搬遷模式是指從城市中心向城市周邊整體遷移的模式。
【優(yōu)點(diǎn)】
這種從城市中心向城市周邊整體遷移的模式可遇而不可求，需要在政策口和市場(chǎng)口都有相當(dāng)?shù)陌盐詹趴赡茏龅?，而一旦成功，這其中的紅利可非同小可。
“園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+”是智慧園區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容，即結(jié)合園區(qū)物業(yè)管理、增值服務(wù)和科技創(chuàng)新服務(wù)等規(guī)劃內(nèi)容，幫助園區(qū)在信息化方面建立統(tǒng)一的組織管理協(xié)調(diào)架構(gòu)、業(yè)務(wù)管理平臺(tái)和對(duì)內(nèi)對(duì)外服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
【優(yōu)點(diǎn)】
“園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+”的三個(gè)運(yùn)營(yíng)模式中：
1）面向園區(qū)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，可借助互聯(lián)網(wǎng)工具提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的工作效率，為入園企業(yè)提供更高效便捷的園區(qū)管理和服務(wù)。
2）面向企業(yè)的服務(wù)超市管理系統(tǒng)，通過(guò)構(gòu)建順暢的服務(wù)對(duì)接流程和合理的利益保障機(jī)制，能實(shí)現(xiàn)有服務(wù)需求的園區(qū)企業(yè)與相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。
3）面向園區(qū)/企業(yè)間的集合交易系統(tǒng)，通過(guò)搭建不同園區(qū)之間共享的平臺(tái)級(jí)服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)促進(jìn)不同園區(qū)之間、園區(qū)與企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)更廣泛的互動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈有著至關(guān)重要的作用。
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