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2025-03

【第六十期】高新技術企業與專精特新企業的三大核心差異

 發布時間:2025-03-24


近年來,隨著國家創新驅動發展戰略的深入推進,“高新技術企業”與“專精特新企業”成為政策支持與企業轉型的兩大關鍵詞。無論是稅收優惠、財政補貼,還是品牌背書、融資便利,這兩類企業都備受政府與市場的青睞。然而,許多企業在申報時面臨困惑:兩者有何本質區別?自身更適合哪條賽道?

本文從定義、認定條件、認定價值三大維度出發,系統剖析高新技術企業與專精特新企業的核心差異,幫助企業理清政策脈絡,精準定位發展方向,抓住政策紅利機遇,為戰略決策提供清晰指引。




定義


高新技術企業



高新技術企業一般是指在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊一年以上的居民企業。它是知識密集、技術密集的經濟實體。

專精特新企業



專精特新企業指中小企業具備專業化、精細化、特色化、新穎化的特征。

專精特新企業普遍規模不大,但都擁有各自的“獨門絕技”,在細分領域建立了競爭優勢,具備一定話語權。

專精特新企業一般精耕于新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶、生物醫藥及高性能醫療器械、農業裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領域。


專  指專業化與專項技術,企業專注并深耕于產業鏈中某個環節或某個產品;

精  指精細化,企業精細化生產、精細化管理和精細化服務;

特  指產品或服務的獨特性與特色化,產品或服務具有行業或區域的獨特性、獨有性、獨家生產的特點;

新  指自主創新與模式創新。




認定條件


高新技術企業





1、時間

企業申請認定時須注冊成立一年以上。

2、自主知識產權所有權

在中國境內(不含港、澳、臺地區)注冊的企業,通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權的所有權,且達到下列其中一項數量要求:

①發明專利、植物新品種、國家新藥、國家級農作物品種、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權1件以上;
②實用新型專利8件以上;
③非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計專利(主要是指:運用科學和工程技術的方法,經過研究與開發過程得到的外觀設計)或者軟件著作權10件以上。

3、屬于國家支持領域

對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。符合國家重點支持高新技術八大領域:電子信息技術、生物與新醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業、新能源與節能技術、資源與環境技術、先進制造與自動化。


4、科技人員占比

企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。


5、研究開發費用占比

企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業,比例不低于5%;
最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;
最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。

6、高新技術產品(服務)收入占比

近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%。


7、企業創新能力評價>70分

企業創新能力評價應達到相應要求:主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。


8、企業未發生重大事故

企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。


專精特新企業





1、時間

從事特定細分市場時間達到2年以上。


2、研發費用

上年度研發費用總額不低于100萬元,且占營業收入總額比重不低于3%。


3、營業收入

上年度研發費用總額不低于100萬元,且占營業收入總額比重不低于3%。


4、指標評分達到60分以上或滿足下列條件之一

①近三年獲得過省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五。

②近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。
③近兩年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)6000萬元以上。
④近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。
⑤評價指標:(重要)




專業化指標


(滿分25分)


1.上年度主營業務收入總額占營業收入總額比重(滿分5分)

A.80%以上(5分)

B.70%-80%(3分)

C.60%-70%(1分)

D.60%以下(0分)


2.近2年主營業務收入平均增長率(滿分10分)

A.10%以上(10分)

B.8%-10%(8分)

C.6%-8%(6分)

D.4%-6%(4分)

E.0%-4%(2分)

F.0%以下(0分)


3.從事特定細分市場年限(滿分5分)

每滿2年得1分,最高不超過5分。


4.主導產品所屬領域情況(滿分5分)

A.在產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”取得實際成效(5分)

B.屬于工業“六基”領域、中華老字號名錄或企業主導產品服務關鍵產業鏈重點龍頭企業(3分)

C.不屬于以上情況(0分)




精細化指標


(滿分25分)


5.數字化水平(滿分5分)

A.三級以上(5分)

B.二級(3分)

C.一級(0分)


6.質量管理水平(每滿足一項加3分,最高不超過5分)

A.獲得省級以上質量獎榮譽

B.建立質量管理體系,獲得ISO9001等質量管理體系認證證書

C.擁有自主品牌

D.參與制修訂標準


7.上年度凈利潤率(滿分10分)

A.10%以上(10分)

B.8%-10%(8分)

C.6%-8%(6分)

D.4%-6%(4分)

E.2%-4%(2分)

F.2%以下(0分)


8.上年度資產負債率(滿分5分)

A.50%以下(5分)

B.50%-60%(3分)

C.60%-70%(1分)

D.70%以上(0分)




特色化指標


(滿分15分)


9.技術和產品有自身競爭優勢,主導產品在細分市場占有率和排名(滿分6分)

A.全國細分市場占有率10%以上(6分)

B.全國細分市場占有率5%-10%或排名前十名或進入龍頭企業供應鏈體系(4分)

C.全省細分市場占有率排名前三名(2分)

D.不屬于上述情況(0分)


10.企業和產品所屬產業領域優勢(每滿足一項按級別加分,滿分9分)

A.符合制造強國戰略十大重點產業領域或網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域(3分)

B.分布在國家級先進制造業集群或頒布分布分布省16個先進制造業集群;其中,國家級3分,省級2分。(按最高級別加分,最高得3分)

C.分布在全省“1650”產業體系50條重點產業鏈,其中卓越產業鏈3分、未來產業鏈和優勢產業鏈均2分。





創新能力指標


(滿分35分)


11.與企業主導產品相關的有效知識產權數量(滿分10分)

A.Ⅰ類高價值知識產權1項以上(10分)

B.自主研發Ⅰ類知識產權1項以上(8分)

C.Ⅰ類知識產權1項以上(6分)

D.Ⅱ類知識產權1項以上(2分)

E.無(0分)


12.上年度研發費用投入(滿分10分)

A.研發費用總額500萬元以上或研發費用總額占營業收入總額比重在10%以上(10分)

B.研發費用總額400-500萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在8%-10%(8分)

C.研發費用總額300-400萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在6%-8%(6分)

D.研發費用總額200-300萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在4%-6%(4分)

E.研發費用總額100-200萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在3%-4%(2分)

F.不屬于以上情況(0分)


13.上年度研發人員占比(滿分5分)

A.20%以上(5分)

B.10%-20%(3分)

C.5%-10%(1分)

D.5%以下(0分)


14.建立研發機構級別(滿分10分)

A.國家級(10分)

B.省級(8分)

C.市級(4分)

D.市級以下(2分)

E.未建立研發機構(0分)





認定價值


高新技術企業





1、稅收減免優惠

經認定的高新技術企業,企業所得稅按15%的優惠稅率征收,稅率降低10個點。高新技術企業中的先進制造業企業增值稅可加計抵減5%。

高新技術企業的項目研發費用加計扣除。當企業為開發新技術,新產品,新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%報銷。

2、財政補助

企業被認定為高新技術企業后,可以享受20萬到100萬左右的政府財政補助。


3、樹立企業品牌形象

高新技術企業認定的過程,會促進企業提高技術創新能力和研發管理水平,從而提高企業核心競爭力,為企業在市場競爭中提供有力的背書效應,無論是廣告宣傳還是參加競標,都是重要加分項。


4、提高企業綜合管理水平

通過高新技術企業認定的企業,在研究開發管理,知識產權獲取,成果轉化運用,財務研發費用歸集等多方面進行了有效的規范,提高企業整體管理能力。


5、融資成本更低

通過高新技術企業認定的企業,在研究開發管理,知識產權獲取,成果轉化運用,財務研發費用歸集等多方面進行了有效的規范,提高企業整體管理能力。


專精特新企業





1、榮譽資質

頒發“專精特新”企業證書,可以提升企業的品牌價值。


2、政策幫助

重點對企業發展中遇到的困難,給予“一企一策”的幫助,如財政專項資金、稅收優惠、企業知識產權保護、技術創新支持、市場開拓扶持、融資增信等。


3、政策扶持

在融資服務、技術服務、創新驅動、轉型升級、專題培訓等方面重點扶持。


4、企業人才

有專門的校園、社會招聘渠道,及人才培訓優惠。


5、企業推廣

提高企業資質榮譽、提高企業品牌和產品推廣等。


5、企業發展

后期對企業在企業金融服務上有傾斜,提升本企業在金融市場融資吸引力,以及在企業技改項目,培育項目資助申請上有政策傾斜。

在國家大力扶持實體經濟和科技創新的背景下,“高新技術企業”與“專精特新”企業已成為企業高質量發展的“雙引擎”。前者聚焦技術密集與研發實力,后者深耕細分領域與差異化優勢,兩者雖定位不同,但均為企業提供了轉型升級的“政策跳板”。對企業而言,無論是選擇以技術突破為核心的高新技術路徑,還是以專業化、特色化為抓手的“專精特新”賽道,都需要結合自身發展階段、資源稟賦與戰略目標綜合考量。

綠天使集團深耕企業服務領域十余年,依托覆蓋全國的產業孵化網絡與合作資源,可為不同規模、不同行業的企業提供“政策診斷-資質規劃-申報輔導-資源嫁接”全鏈條服務,涵蓋高新技術企業認定、專精特新梯度培育、研發費用加計扣除、知識產權布局、產學研合作對接等核心模塊,助力企業精準匹配政策紅利。通過“一企一策”定制化解決方案,推動企業品牌價值提升、市場競爭力強化與資本關注度倍增,實現從“政策紅利”到“發展動能”的高效轉化。

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綠天使集團是中國領先的專注于服務戰略新興領域,為快速成長的科技企業提供專業化產業升級服務的機構。以孵化基地為支點,調動、整合各方資源,為創業者打造一個環境優良的創業生態圈。綠天使集團目前已運營18個創業園區和22個產業園區,成立3支產業專項投資基金,孵化企業3000余家,已投資企業近70余家。通過在相關領域不斷深耕,綠天使集團逐步形成以孵化+投資+加速+輔導上市的特色運營模式,打造鏈條式、專業化、行業集聚的產業示范園區。促進產業新模式、新業態、新技術的升級,推動戰略新興產業的快速發展,提升相關行業的產業化、科技化、國際化,助力行業整合,促進產業升級,形成生態共享的產業集群。






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