近日有關多地裁撤政府內部招商部門的消息引發熱議，雖然截至目前這些消息并未得到官方證實，但地方政府招商模式正在迎來巨變。
8月1日，我國首部關于公平競爭審查的行政法規《公平競爭審查條例》正式實施，該條例明確規定，政策措施起草單位不得在無法律依據或未經國務院批準的情況下，制定包含特定稅收優惠、財政獎勵、補貼等可能影響生產經營成本的內容，為營造公平競爭的市場環境提供了堅實的法律保障。
招商領域發生的滄海桑田似的變化顯得有點“猝不及防”，地方政府則顯得有點“不知所措”，但出現這一變化卻又“偶然中帶著必然”，目前各個地方政府對政府招商引資領域巨大的變化正處于學習、等待、“彷徨”與“觀望”、摸索并逐步執行的狀態。 一直以來，財政獎補、稅收返還、土地優惠等是地方政府招商引資的常用手段。分析人士表示，改革開放以來，這些措施確實起到了促進地方經濟發展的作用，但弊端也在逐漸顯現，如加大地方財政壓力、損害市場公平競爭原則，甚至引發腐敗等問題，因此，優化營商環境、創新招商模式成為必然選擇。 包括但不限于廠房代建、稅收支持、房租補貼、固定資產投資補貼、土地優惠、搬遷補貼、出口補貼、物流補貼、搬遷補貼、人才獎勵等，全部成為歷史。 可以預計基金招商會成為未來地方政府招商引資的重要方法論。但由于投資失敗會導致可能的國有資產流失（會追查主政者和基金管理方的責任），加上地方財政壓力很大，很多GP（基金管理方）也不專業，未來這個模式能否在全國各地復制，會不會出現新的基金招商腐敗等，值得關注。 既然不能給補貼等各類優惠，那么資源招商（應用場景招商）會在短期內成為一個新的熱點和增長點。資源招商包括但不限于光伏資源招商、風力發電資源招商、智慧城市招商、工程招商以及各類應用場景招商等。這一招商模式是典型的“短平快”，缺點是資源具有稀缺性，不是每個地方都有；其次即使有，也不是可再生產品，難以可持續性。 由于未來企業選址沒有辦法享受政策，企業對外投資會更傾向于到交通便捷，產業基礎較好、營商環境較好的地區，而本質上講，這些地區基本上都是現在經濟基礎較好的地區，所以這些地區會產業越來越集聚，經濟會越來越強。而部分交通不便，幾乎沒有產業基礎的地區招商會相對較難，可能會導致弱者越弱。如此走下去，先進地區憑借優勢，招商項目加速聚集，而欠發達地區則招商效果不如人意，由此可能形成區域招商的“馬太效應”。所以是不是以后在財政轉移角度，多考慮下沒有產業基礎的地區。 根據接觸到的地方政府（縣級、區級、市級等）不同層級的反饋來說，基本上目前有如下幾種看法（疑問）： 各地地方政府普遍認為上述三條會在地方得到嚴格執行，但如何執行尚缺乏明確說法。部分政府認為嚴格執行的是“涉稅部分”，其他諸如房租補貼還將繼續存在，甚至有個別地方政府認為未來設備等固定資產補貼等預計也會繼續存在；但其他部分政府則認為所有的優惠都將不復存在，不可能再有任何政策支持了。 各地都在觀望，看看其他大城市怎么做，看看周邊城市怎么做。但目前除了上海有了一個內部文件，其他地區幾乎尚未有類似的執行細則。但有部分地區已經從之前的“內卷”轉向了幾乎“躺平”。 關于前期簽署的政策是否會“完全一次性中斷”還是老的老辦法，新的新辦法，各地看法不一。有的認為是一刀切，有的認為是新老方法不一樣；有的擔心一刀切會導致企業可能起訴地方政府，也會導致企業認為當地營商環境不好；有的政府則表示，一般和企業簽的協議里面都明確了“不可抗力”或根據法律法規調整，此次調整應該屬于不可抗力等類型，無需擔心被起訴等情況。 所有政府都在關心這個問題，除了中長期必須堅持的“產業鏈招商”“營商環境招商”等方法論外，長三角和珠三角部分地區表示未來估計只剩下“資本招商”（也即基金招商，所謂的大投行思維招商）和“資源（應用場景）招商”了。 優化營商環境，加強基礎設施建設、提升政府服務效率和保護企業合法權益等；聚焦產業結構升級，推動戰略性新興產業和高技術產業集群發展；創新招商模式，運用現代信息技術等手段，探索“以商招商”、“產業鏈招商”、“數據招商”等新模式；強化政策支持，在公平競爭原則下，通過多種方式為企業提供政策支持和服務保障并加強監督評估；構建產業生態，加強產業園區建設管理，促進協同創新與合作以及推動產學研深度融合和科技成果轉化。
綠天使集團是中國領先的專注于服務戰略新興領域，為快速成長的科技企業提供專業化產業升級服務的機構。以孵化基地為支點，調動、整合各方資源，為創業者打造一個環境優良的創業生態圈。綠天使集團目前已運營18個創業園區和22個產業園區，成立3支產業專項投資基金，孵化企業3000余家，已投資企業近70余家。通過在相關領域不斷深耕，綠天使集團逐步形成以孵化+投資+加速+輔導上市的特色運營模式，打造鏈條式、專業化、行業集聚的產業示范園區。促進產業新模式、新業態、新技術的升級，推動戰略新興產業的快速發展，提升相關行業的產業化、科技化、國際化，助力行業整合，促進產業升級，形成生態共享的產業集群。
