按照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）有關(guān)要求，根據(jù)《青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）規(guī)定，青島市2025年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知如下：
1.青島市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的居民企業(yè)，符合《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，均可申請(qǐng)高企認(rèn)定。 2.2022年認(rèn)定的高企企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請(qǐng)。 2025年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作采取常態(tài)化申報(bào)、分批次評(píng)審的方式進(jìn)行。全年計(jì)劃分三批組織評(píng)審，第一批受理截止時(shí)間為6月27日，第二批受理截止時(shí)間為8月29日，第三批受理截止時(shí)間為10月11日。請(qǐng)申報(bào)企業(yè)掌握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，爭(zhēng)取早申報(bào)早評(píng)審。 因區(qū)（市）科技主管部門需審核、推薦申報(bào)材料，企業(yè)向所在區(qū)（市）科技主管部門通過系統(tǒng)提交填報(bào)材料的截止時(shí)間以區(qū)（市）通知為準(zhǔn)。區(qū)（市）科技主管部門需在每批申報(bào)截止時(shí)間前，通過系統(tǒng)完成當(dāng)批次企業(yè)審核推薦。 企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的企業(yè)，需按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。 1注冊(cè)登記 申報(bào)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn），以下簡(jiǎn)稱高企工作網(wǎng)，按要求填寫注冊(cè)信息（已注冊(cè)企業(yè)無需重新注冊(cè)）。注冊(cè)企業(yè)可點(diǎn)擊“下載操作手冊(cè)”查看功能介紹，待賬號(hào)注冊(cè)完成后返回登錄窗口辦理申報(bào)業(yè)務(wù)。 2網(wǎng)上申報(bào) 企業(yè)登錄高企工作網(wǎng)，在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》封皮，加蓋公章后連同附件證明材料彩色掃描成PDF格式，一并上傳。證明材料上傳要嚴(yán)格按照申報(bào)系統(tǒng)每部分（如：知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況表、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用情況表等）下方的“附件”要求上傳。 企業(yè)需填寫《青島市信用綜合服務(wù)平臺(tái)查詢及采集授權(quán)書》（附件1）作為“其他附件”第一頁(yè)掃描上傳提交，需同意第三方機(jī)構(gòu)查閱有關(guān)高企主要數(shù)據(jù)。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。 企業(yè)材料提交受理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)選擇所在區(qū)（市）科技主管部門，不可直接提交至市認(rèn)定機(jī)構(gòu)。企業(yè)通過系統(tǒng)填報(bào)數(shù)據(jù)和上傳的證明材料是后續(xù)形式審查和專家評(píng)審的依據(jù)，企業(yè)須認(rèn)真檢查填寫上傳的申報(bào)材料，確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。企業(yè)完成材料上傳后，可參照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查對(duì)照表》（附件2）進(jìn)行自檢。 3告知承諾制 根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)，附件3）有關(guān)要求，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等詳見附件4。 選擇適用告知承諾制的，申請(qǐng)企業(yè)承諾已經(jīng)知曉市認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室告知全部?jī)?nèi)容，登錄高企工作網(wǎng)，進(jìn)入高企認(rèn)定申報(bào)—新建申報(bào)材料—告知承諾制，打印系統(tǒng)生成的《證明事項(xiàng)告知承諾書》，由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高企工作網(wǎng)，不再需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件、專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件。選擇適用告知承諾制的企業(yè)須確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性、合規(guī)性。 不選擇適用告知承諾制的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照等注冊(cè)登記證件復(fù)印件、專利證書等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件。 4財(cái)務(wù)資料要求 （1）中介機(jī)構(gòu)條件 專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）報(bào)告由符合《工作指引》第一條第三項(xiàng)設(shè)定條件的中介機(jī)構(gòu)出具。企業(yè)嚴(yán)格按照《工作指引》設(shè)定的條件標(biāo)準(zhǔn)，選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。企業(yè)可通過“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(https://www.cicpa.org.cn)信息查詢-行業(yè)管理信息查詢-公眾查詢欄目、“中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(https://www.cctaa.cn/)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)-行業(yè)管理-事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目，查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息，重點(diǎn)關(guān)注注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)及比例、中介機(jī)構(gòu)不良記錄情況以及出具報(bào)告的簽字會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師的處罰和懲戒情況等。 各申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)審慎選擇經(jīng)營(yíng)正常、誠(chéng)信良好、符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所開展專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）工作,避免因中介機(jī)構(gòu)及出具的審計(jì)（鑒證）報(bào)告不符合《工作指引》規(guī)定影響認(rèn)定結(jié)果。企業(yè)支付專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）報(bào)告費(fèi)用的發(fā)票留存?zhèn)洳椤?/span> （2）財(cái)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒敢?/span> 會(huì)計(jì)師事務(wù)所：2022年10月1日起，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)（鑒證）報(bào)告，包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等，應(yīng)帶有經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)（http://acc.mof.gov.cn/）備案的二維碼和報(bào)告編碼，其中，審計(jì)報(bào)告正文、被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)均須賦碼。 稅務(wù)師事務(wù)所：2023年7月1日起，稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告，報(bào)告首頁(yè)須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)（http://jz.cctaaedu.cn/）備案的二維碼。注冊(cè)地在青島的稅務(wù)師事務(wù)所須在青島市稅務(wù)局公布的符合條件的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證中介機(jī)構(gòu)名單內(nèi)，詳見《國(guó)家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局關(guān)于2025年度具備出具高新技術(shù)企業(yè)鑒證報(bào)告資質(zhì)稅務(wù)師事務(wù)所的通告》（2025年第4號(hào)）。企業(yè)可登錄國(guó)家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局官方網(wǎng)站信息公開—通知公告欄查詢。 審計(jì)（鑒證）報(bào)告企業(yè)銷售收入、總收入等有關(guān)數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)表核算不一致的，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的，應(yīng)提供文字說明。 （3）中介機(jī)構(gòu)紀(jì)律 凡符合上述條件并為本市企業(yè)出具相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)在提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告時(shí),附帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)等相關(guān)證明材料。 出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則，辦事公正，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在高企工作網(wǎng)上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作。 區(qū)（市）科技主管部門登錄高企工作網(wǎng)，按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查對(duì)照表》（附件2）要求逐項(xiàng)對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審查，確保材料的完整性，核查研發(fā)活動(dòng)的真實(shí)性，尤其注意核查申報(bào)數(shù)據(jù)與證明材料一致性。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，新申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部為申請(qǐng)當(dāng)年授權(quán)軟件著作權(quán)的，不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，各區(qū)（市）科技主管部門要加強(qiáng)審核，對(duì)存在此類情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。同時(shí)加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)同，就企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。 各區(qū)（市）科技主管部門填寫推薦函及《區(qū)（市）推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》（附件5）、《高企認(rèn)定管理區(qū)（市）承諾書》（附件6）紙質(zhì)版加蓋公章，在每批次申報(bào)截止日期后一周內(nèi)報(bào)送青島市科技服務(wù)中心，同時(shí)將可編輯電子版、蓋章掃描件發(fā)送至“青島市科技服務(wù)中心”金宏賬號(hào)。 市認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)專家評(píng)審符合《認(rèn)定辦法》第十一條相關(guān)條件且創(chuàng)新能力綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分整）的企業(yè)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。評(píng)審結(jié)束后，市認(rèn)定機(jī)構(gòu)向區(qū)（市）科技主管部門反饋評(píng)審結(jié)果。評(píng)審未通過企業(yè)根據(jù)評(píng)審情況整改后，可進(jìn)一步完善申報(bào)材料參加下批評(píng)審。 市認(rèn)定機(jī)構(gòu)通過大數(shù)據(jù)比對(duì)專家評(píng)審?fù)ㄟ^企業(yè)信息，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有虛造或惡意調(diào)整數(shù)據(jù)的情況，查實(shí)后按照青島市社會(huì)信用體系建設(shè)工作有關(guān)要求納入誠(chéng)信建設(shè)黑名單，并與有關(guān)部門共享。 結(jié)合專家組評(píng)審意見及大數(shù)據(jù)篩查結(jié)果，市認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)已通過專家評(píng)審企業(yè)進(jìn)行綜合審查，可根據(jù)情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)問詢”或“實(shí)地核查”。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)綜合審查情況研究確定認(rèn)定名單，上報(bào)全國(guó)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 經(jīng)認(rèn)定報(bào)備企業(yè)，在高企工作網(wǎng)公示10個(gè)工作日。公示無異議的，由全國(guó)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案，核發(fā)證書編號(hào)，并在高企工作網(wǎng)上公告企業(yè)名單，由市認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的高新技術(shù)企業(yè)證書，認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)。 企業(yè)申報(bào)材料包含電子申報(bào)材料和紙質(zhì)申報(bào)材料兩部分。通過認(rèn)定的企業(yè)在公告發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)，將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》及相關(guān)附件膠裝成冊(cè)，向注冊(cè)地所在區(qū)（市）科技主管部門提交完整的紙質(zhì)版、電子版申報(bào)材料各一份，企業(yè)自身留存一份備查。 紙質(zhì)申報(bào)材料應(yīng)統(tǒng)一編制頁(yè)碼，每部分之間用彩頁(yè)隔開，正反面打印，書籍式膠裝成冊(cè)（書脊處由上至下打印企業(yè)名稱及認(rèn)定年度）并加蓋企業(yè)公章，紙質(zhì)申報(bào)材料須與上傳電子文本一致。區(qū)（市）科技主管部門應(yīng)準(zhǔn)備專門的申報(bào)材料檔案存放場(chǎng)所，妥善保管企業(yè)書面材料。 （一）全面實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信承諾制。企業(yè)應(yīng)樹立自主申報(bào)意識(shí)，按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》及本通知要求完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料提交，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)主體責(zé)任，出具企業(yè)誠(chéng)信承諾書（附件7）。如委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助撰寫申報(bào)材料的，請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)誠(chéng)信承諾書中如實(shí)填寫，并提交第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信承諾書。要高度重視申報(bào)后的資料留存?zhèn)洳楣ぷ?，?yán)格按照相關(guān)要求完整留存認(rèn)定申請(qǐng)書以及與之相關(guān)的過程性證明材料，存檔材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致。 （二）加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。從事高企認(rèn)定工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等，要恪守從業(yè)準(zhǔn)則，提升執(zhí)業(yè)水平。依據(jù)《認(rèn)定辦法》《工作指引》出具專項(xiàng)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)，需出具中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信承諾書（附件8）并作為附件材料提交。區(qū)（市）需在《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》（附件5）中完整、準(zhǔn)確地填報(bào)參與的服務(wù)機(jī)構(gòu)。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)將運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查、比對(duì)等方式加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（鑒證）報(bào)告審驗(yàn)、企業(yè)申報(bào)信息審核，不定期發(fā)布中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效及中介機(jī)構(gòu)黑名單。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 （三）切實(shí)提高服務(wù)和責(zé)任意識(shí)。各區(qū)（市）要加強(qiáng)高企申報(bào)培訓(xùn)，強(qiáng)化高企認(rèn)定相關(guān)政策解讀，主動(dòng)服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)把握申報(bào)條件、完善申報(bào)材料、提高申報(bào)質(zhì)量。各區(qū)（市）需按照《高企認(rèn)定管理區(qū)（市）承諾書》（附件6）內(nèi)容，把好審核關(guān)，確保申報(bào)和推薦工作的公正性和規(guī)范化操作，不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為企業(yè)撰寫申報(bào)材料，不得直接受理非申報(bào)企業(yè)報(bào)送材料。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。 市認(rèn)定機(jī)構(gòu)在申報(bào)、評(píng)審等過程中，不委托任何單位或個(gè)人從事評(píng)審、認(rèn)定等代理服務(wù)工作。各項(xiàng)通知和信息以市科技局網(wǎng)站發(fā)布為準(zhǔn)，請(qǐng)申報(bào)企業(yè)保持警惕，避免上當(dāng)受騙，造成不必要的損失。 上述通知未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理。全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室如對(duì)2025年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作提出新要求，將另行通知。 1區(qū)（市）科技主管部門咨詢電話 市南區(qū)科技局 51989024 2市高企申報(bào)服務(wù)咨詢電話 青島市科技服務(wù)中心 85631057 3市高企認(rèn)定機(jī)構(gòu)咨詢電話 市科技局高新技術(shù)與重大專項(xiàng)處 85911346 綠天使集團(tuán)是中國(guó)領(lǐng)先的專注于服務(wù)戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，為快速成長(zhǎng)的科技企業(yè)提供專業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。以孵化基地為支點(diǎn)，調(diào)動(dòng)、整合各方資源，為創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。綠天使集團(tuán)目前已運(yùn)營(yíng)20個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和26個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成立3支產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)投資基金，孵化企業(yè)3000余家，已投資企業(yè)近70余家。通過在相關(guān)領(lǐng)域不斷深耕，綠天使集團(tuán)逐步形成以孵化+投資+加速+輔導(dǎo)上市的特色運(yùn)營(yíng)模式，打造鏈條式、專業(yè)化、行業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的升級(jí)，推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、國(guó)際化，助力行業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成生態(tài)共享的產(chǎn)業(yè)集群。
市北區(qū)科技局 83087107
李滄區(qū)科技局 87616191
嶗山區(qū)科技局 88997353
西海岸新區(qū)工信局 85161795
城陽(yáng)區(qū)科技局 87866475
即墨區(qū)科技局 88519934
膠州市科創(chuàng)中心 82288230
平度市工信局 88382077
萊西市工信局 88405639
高新區(qū)科技創(chuàng)新部 82020767
自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二部 83161681
市財(cái)政局稅政處 85852058
市稅務(wù)局企業(yè)所得稅處 83931236
